Laajasalo, Matosaarentie 10, poikkeamishakemus
Laajasalo, Matosaarentie 10, poikkeamishakemus
Päätös
Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 49. kaupunginosan (Laajasalo) korttelin 49261 tonttia 4 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavasta nro 11240 seuraavasti:
- poikkeamisen asemakaavassa osoitetusta rakennusalan rajasta
- rakennusalan rakennusoikeus ylitetään 7 k-m²:lla.
Maankäyttöjohtaja päätti myöntää poikkeamisen seuraavilla ehdoilla:
- tontin kokonaisrakennusoikeus ei saa ylittyä
- tontin olemassa olevien puiden ja muun kasvillisuuden säilyttämismahdollisuudet tulee tutkia tarkemmin jatkosuunnittelussa
- rakentaminen edellyttää tulvariskin huomioon ottamista jatkosuunnittelussa muun muassa rakenteiden ja rakentamisen korkeuden osalta.
Hakija
********** (jättöpäivämäärä 1.3.2018)
Rakennuspaikka
49. kaupunginosan (Laajasalo) korttelin 49261 tontti 4
Hakemus
Hakija hakee lupaa uuden 47 k-m² kokoisen rantasaunan rakentamiseen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta 11240 siten, että uusi rakennuspaikka sijoittuu tontin lounaan puoleiselle rajalle rakennusalan ulkopuolelle ja rakennusalan rakennusoikeus (40 k-m²) ylitetään 7 k-m²:lla.
Hakija perustelee hakemustaan sillä, että rakennuspaikan siirto rakennusalan ulkopuolelle perustuu kaavassa olevan rakennuspaikan epäkäytännölliseen sijaintiin. Tällä hetkellä rakennusala sijaitsee tontilla olevan päärakennuksen edessä, jolloin se haittaa päärakennuksen näkymää merelle. Olemassa olevan rakennusalan vieressä on lisäksi naapuritontilla rakennus, joka ei täytä hakijan mukaan palomääräyksiin perustuvaa neljän metrin etäisyyttä tontin rajasta ja siten aiheuttaisi palo-osastointia nykyisellä rakennusalalla.
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jossa on voimassa 26.11.2004 vahvistettu asemakaava nro 11240. Asemakaavan mukaan tontti on erillispientalojen korttelialuetta (AO). Tontilla on kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi rakennukseksi merkittyjä rakennuksia (sr-2), joita ei saa purkaa eikä siinä saa tehdä sellaisia korjaus- tai muutostöitä, jotka tärvelevät julkisivun tai vesikaton kaupunkikuvallista arvoa. Mikäli rakennuksessa on aikaisemmin suoritettu tällaisia toimenpiteitä, on rakennus korjaus- tai muutostöiden yhteydessä pyrittävä korjaamaan rakennuksen tyyliin hyvin soveltuvalla tavalla. Asemakaavassa on merkitty rantavyöhykkeelle useita erillisiä rakennusaloja, jotka mahdollistavat uusien rantasaunojen rakentamisen. Asemakaavaan merkitty luku rakennusalan sisällä ilmaisee rakennuksen likimääräisen kerrosalan neliömetreinä. Rakennusalaan on myös voitu merkitä, kuinka monta asuntoa rakennusalalle saa rakentaa.
Alueella on voimassa yleiskaava, jossa alue on osoitettu pientalovaltaiseksi alueeksi. Yleiskaavan tavoitteena on hakemuksen kohteena olevan tontin alueella tiivistää pientaloalueita. Helsingin uudessa yleiskaavassa (Kvsto 26.10.2016) rakennuspaikka on osoitettu asuntovaltaiseksi alueeksi A4, jossa korttelitehokkuudeksi on määritelty alle 0,40. Alueen pinta-alasta keskimäärin 70 % tai enemmän on korttelimaata.
Nykytilanteessa tontilla on kaupunkikuvallisesti arvokas rakennus, joka on vuonna 1890 valmistunut asuinrakennus sekä lisäksi muutamia talousrakennuksia ja autokatos.
Osallisten kuuleminen ja lausunnot
Hakija on kuullut naapurit. Selvitys naapureiden kuulemisesta ja heidän mahdollisuudesta tehdä muistutus on liitetty hakemusasiakirjoihin. Yhdessä hakijan toimittamassa kuulemislomakkeessa pyydettiin harkitsemaan puuston karsimista tontilta rakentamisen yhteydessä, sillä olemassa oleva puusto lisää Matosaarenniemen merellistä tunnelmaa. Rakennussuunnitelmasta ei lausunnonantajan mukaan ole huomautettavaa.
Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Päätöksen perustelut
Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska rakennuspaikan siirtäminen ja rakennusoikeuden ylitys edistävät tontin tarkoituksenmukaista käyttöä ja asemakaavan toteutumista. Alustavissa suunnitelmissa esitetty rakentaminen sopii ympäröivään alueeseen ja sijoittuu luontevasti tontille. Rakennuspaikan siirtäminen ja rakennusoikeuden nosto edistävät voimassa olevan yleiskaavan ja uuden yleiskaavan tavoitteita. Maaston korkeus vaihtelee suunnitellulla rakennuspaikalla noin +1 … +3 metriä merenpinnasta, mikä on osittain alimman tulvien kannalta hyväksyttävän rakentamiskorkeuden alapuolella merenranta-alueella. Siten rakentaminen edellyttää tulvariskin huomioon ottamista muun muassa rakenteiden ja rakentamisen korkeuden suunnittelussa.
Voimassa olevassa asemakaavassa nro 11240 on määrätty Matosaarentien varren useille tonteille 40–50 k-m² suuruisia rakennusaloja rannan tuntumaan, joiden käyttöä ei ole määritelty. Niille on tyypillisesti toteutettu saunarakennuksia, mikä on ollut myös ilmeinen kaavoittajan tarkoitus. Asemakaava- ja pohjakarttojen perusteella korttelissa 49261 on kuusi asuntorantatonttia, joista neljässä on kaavassa rannan tuntumassa 40 k-m² rakennusala ja joista kolmessa on rakennettu; Matosaarentien vastakkaisella puolella korttelissa 49263 on yhdeksän rantatonttia, joista neljässä on rannan tuntumassa 40–50 k-m² laajuisia rakennusaloja, ja kaikille on rakennettu. Siten suunniteltua rantasaunaa ei voi pitää asemakaavan määräysten, luonteen tai suunnitellun käyttötarkoituksen kannalta, maisemassa ja ympäristössä poikkeuksellisena. Suunniteltu rakennus ei myöskään olennaisesti poikkea naapuritonttien tilanteesta esimerkiksi laajuudeltaan, massoittelultaan, kattomuodoltaan, korkeudeltaan, julkisivumateriaaleiltaan tai etäisyydeltään rannasta. Rakennuspaikan siirtäminen on perusteltua, kun huomioidaan kaavassa olevan rakennuspaikan epäkäytännöllinen sijainti. Rakennusala sijaitsee päärakennuksen edessä, jolloin se haittaa päärakennuksen näkymää merelle.
Alueelle ja tontille kohdistuvien suojeluarvojen säilyttämisen sekä tontin tarkoituksenmukaisen toteutumisen varmistamiseksi poikkeaminen voidaan myöntää seuraavilla ehdoilla:
- tontin kokonaisrakennusoikeus ei saa ylittyä
- tontin olemassa olevien puiden ja muun kasvillisuuden säilyttämismahdollisuudet tulee tutkia tarkemmin jatkosuunnittelussa
- rakentaminen edellyttää tulvariskin huomioon ottamista jatkosuunnittelussa muun muassa rakenteiden ja rakentamisen korkeuden osalta.
Poikkeamisen erityinen syy on tontin tarkoituksenmukainen käyttö ja asemakaavan toteutumisen edistäminen.
Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3b
Rakennusvalvontataksa 2018, 8 §
Maksu
1 000 euroa
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Kuulutusteksti kirjaamoon
Detta beslut publicerades 25.05.2018
Valitusosoitus
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen, päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
- viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Mer information fås av
Juuso Ala-Outinen, suunnittelija, puhelin: 09 310 20769