Tarveselvitys ja hankesuunnitelma, korvaava uudisrakennus, Leikkipuisto Kannelmäki ja Trumpetti

HEL 2019-001584
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 19. / 166 §

Leikkipuisto Kannelmäen ja Trumpetin korvaavan uudisrakennuksen tarveselvityksen hyväksyminen ja lausunto hankesuunnitelmasta

Nämnden för fostran och utbildning

Päätös

A

Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi leikkipuisto Kannelmäen ja Trumpetin korvaavaa uudisrakennusta koskevan tarveselvityksen (liite 1).

B

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi kaupunkiympäristölautakunnalle liitteen 2 mukaisesta, 25.3.2019 päivätystä hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

C

Leikkipuisto Kannelmäen uudisrakennusta koskeva tarveselvitys hyväksytään siten kuin se on lautakunnalle esitelty ja leikkipuisto Trumpettiin rakennetaan uudet pysyvät sisätilat puretun rakennuksen tilalle. Tämä tarkoittaa leikkipuisto Trumpetin uuden rakennuksen ottamista osaksi investointiohjelmaa. Lisäksi ennen pysyvien sisätilojen valmistumista selvitetään mahdollisuus järjestää siirrettävä vessa sekä vesipiste käyttäjille ja ohjattua leikkipuistotoimintaa.

Käsittely

Vastaehdotus:
Vesa Korkkula: Lisätään päätösehdotukseen seuraava korvaten kohta C.

Leikkipuisto Kannelmäen uudisrakennusta koskeva tarveselvitys hyväksytään siten kuin se on lautakunnalle esitelty ja leikkipuisto Trumpettiin rakennetaan uudet pysyvät sisätilat puretun rakennuksen tilalle. Tämä tarkoittaa leikkipuisto Trumpetin uuden rakennuksen ottamista osaksi investointiohjelmaa. Lisäksi ennen pysyvien sisätilojen valmistumista selvitetään mahdollisuus järjestää siirrettävä vessa sekä vesipiste käyttäjille ja ohjattua leikkipuistotoimintaa.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi Vesa Korkkulan vastaehdotuksen yksimielisesti.

A

Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyy leikkipuisto Kannelmäen ja Trumpetin korvaavaa uudisrakennusta koskevan tarveselvityksen (liite 1).

B

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunkiympäristölautakunnalle liitteen 2 mukaisesta, 25.3.2019 päivätystä hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

C

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää siirtää leikkipuisto Trumpetin toiminnan uudisrakennukseen osoitteeseen Kanneltie 1.

Stäng

Kannelmäessä olevat leikkipuistorakennukset Trumpetti ja Kannelmäki ovat kaupunkiympäristön toimialan selvityksissä osoittautuneet erittäin huonokuntoisiksi. Tieto molempien kunnosta saatiin loppuvuodesta 2018. Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala pitää tärkeänä, että Kannelmäen alueella voidaan turvata leikkipuistotoiminnan jatkuvuus. Tästä syystä toteutetaan kiireellisesti viimeistään elokuun alkuun 2019 leikkipuistotoiminnalle uudisrakennus keskeiselle sijainnille Kannelmäessä. Uudisrakennus mahdollistaa toiminnan järjestämisen turvallisissa ja terveellisissä tiloissa, joissa voidaan järjestää monipuolista toimintaa sekä vuokrata tiloja toiminta-aikojen ulkopuolella alueen asukkaiden ja toimijoiden käyttöön.

Leikkipuisto Kannelmäen ja Trumpetin tilat eivät vastaa kunnoltaan nykyisiä leikkipuistorakennusten vaatimuksia. Molempien rakennusten korjaustarpeet ovat laajoja, eivätkä ne ole taloudellisesti tarkoituksenmukaisia. Leikkipuisto Trumpetin tilojen käyttö on lopetettu työsuojelullista syistä joulukuun lopussa 2018. Leikkipuisto Trumpetin koululaisten iltapäivätoiminta, noin 25 oppilasta, on järjestetty vuoden 2019 alusta Kannelmäen peruskoulun ja leikkipuisto Kannelmäen yhteydessä. Pienten lasten toimintaa järjestetään leikkipuisto Kannelmäessä ja leikkipuisto Laurinniityssä. Leikkipuisto Kannelmäen rakennusta voidaan käyttää, kunnes uudisrakennus valmistuu. Nykyiset rakennukset tullaan purkamaan. Leikkipuisto Trumpetin puistoalue jää nyt käyttöön leikkipaikkana. Parhaillaan on käynnissä kaupunkitasoinen leikkipuistorakennusten kuntotarkastelu. Tässä tarkastelussa arvioidaan leikkipuisto Trumpetin toiminta ja tilat osana leikkipuistotoiminnan kokonaisuutta kaupungissa.

Uudisrakennus tulee sijaitsemaan keskeisellä paikalla Kannelmäen puistoalueella Kannelmäen peruskoulun ja päiväkoti Kannelmäen välittömässä läheisyydessä, osoitteessa Kanneltie 1.

Tarveselvitys ja hankesuunnitelma on tehty kaupunkiympäristön ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstö on antanut 27.3.2019 hankesuunnitelmasta lausunnon, joka on liitteenä. Lausunto huomioidaan jatkosuunnittelussa.

Toiminnalliset tavoitteet

Uudisrakennuksen sisä- ja ulkotiloissa järjestetään pienten lasten leikkitoimintaa sekä koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa. Leikkipuisto on eri-ikäisten alueellinen kohtaamispaikka. Aamupäivisin asiakkaina ovat pääasiassa pikkulapset vanhempineen ja iltapäivisin koululaiset. Avoimen toiminnan lisäksi puistossa järjestetään lapsiperheille ja koululaisille ohjattua toimintaa. Koulujen loma-aikoina leikkipuistossa järjestään monipuolista toimintaa koululaisille. Lisäksi leikkipuistotiloja vuokrataan kuntalaisille toiminta-aikojen ulkopuolella. Tilat on suunniteltu esteettömiksi.

Uutta toimintaa Kanneltie 1:ssä suunnitellaan yhdessä asukkaiden kanssa. Toiminta ideoista keskustellaan tulevan kesätoiminnan aikana ja järjestetään erillisiä tilaisuuksia.

Tilojen suunnittelussa on sovellettu Helsingin kaupungin leikkipuistokonseptin tilaohjelmaa ja kaupungin suunnitteluohjeita. Sisätilat mitoitetaan siten, että niitä voi samanaikaisesti käyttää noin 50 henkilöä. Leikkipuistotoiminnassa käytetään sisä- ja ulkotiloja toimintaympäristönä, jolloin leikkipuistotoimintaan voi aina osallistua enemmän lapsia, kuin sisätilojen lapsimäärä on. Leikkipuisto Kannelmäen ulkoalue on vastikään parannettu.

Tilat korvataan tilaelementtirakennuksella

Rakennus toteutetaan leikkipuistokonseptin tilaohjelman mukaisesti.
Nykyisten tilojen kunnon vuoksi uudisrakennus tarvitaan pikaisesti. Hankkeen aikataulun vuoksi sekä kustannusten alentamiseksi hanke toteutetaan esivalmisteisena tilaelementtirakennuksena. Tilaelementtiratkaisuna saadaan toteutettua nopeammin ja noin 300 000 euroa edullisemmin.

Asukkaiden osallistaminen

Leikkipuistojen tilanteesta, toiminnan järjestelyistä ja korvaavan uudisrakennuksen toteuttamisesta on keskusteltu alueen asukkaiden kanssa. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan edustajat ovat tavanneet asukkaita ja muita toimijoita 17.12.2018 ja 14.5.2019. Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kannelmäen osaston edustajia on tavattu 4.2.2019 sekä osallistuttu heidän järjestämään keskustelutilaisuuteen 2.5.2019. Vanhemmat ovat tehneet vetoomuksen, että Kannelmäessä tarvitaan jatkossakin kaksi leikkipuistoa.

Leikkipuistotoiminnan suunnittelua jatketaan yhteistyössä vanhempien kanssa.

Vaikutuksen arviointi ja strategiaohjelman toteuttaminen hankkeessa

On tärkeää, että lapsiperheille ja koululaisille leikkipuistotoiminta jatkuu alueella. Toiminnalle saadaan turvalliset, terveelliset ja viihtyisät tilat, jotka mahdollistavat monipuolisen toiminnan järjestämisen. Lapsille on käytössä sama määrä puistoalueita. Sisätilat keskittyvät yhteen osoitteeseen, jolloin osalla koululaisista kotimatka pitenee.

Aikataulu, mitoitus ja kustannukset

Rakentaminen käynnistyy kesäkuussa 2019 ja tilojen käyttöönotto on elokuussa 2019 koulujen alkaessa.

Hankkeen kustannusarvio on kaupunkiympäristön toimialan mukaan 812 560 euroa (alv 0 %). Bruttoala on pohjapiirustuksen mukaisesti yhteensä 242 brm², josta lämmintä tilaa on 174 brm². Vuokranmaksun perusteena on 167 htm².

Kaupunkiympäristön toimialan laskelman mukaan pääomavuokran arvioidaan olevan 22,23 euroa/htm²/kk ja ylläpitovuokran 10,34 euroa/htm²/kk eli yhteensä 32,57euroa/htm²/kk. Vuokra on laskettu 20 vuoden poistoajalla. Leikkipuistorakennuksen vuotuiset vuokrakustannukset ovat 65 140 euroa.

Arvioidut muut käyttökustannukset ovat noin 253 000 euroa vuodessa, josta henkilöstömenojen osuus on noin 162 300 euroa.

Toiminnan käynnistämiskustannukset, joihin kuuluvat irtokalustaminen ja varustaminen ovat 20 000 euroa, alv 0 %. Käynnistämiskustannuksiin eivät kuulu tietohallinnon hankinnat.

Stäng

Kaupunkiympäristön toimiala Rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuus Rakennetun omaisuuden hallinta Rakennetun omaisuuden hallintapäällikkö 09.04.2019 § 7

Päätös

Rakennetun omaisuuden hallintapäällikkö päätti hyväksyä uutta leikkipuistorakennus Kannelmäkeä koskevan 25.3.2019 päivätyn tarveselvityksen ja hankesuunnitelman siten, että hankkeen enimmäislaajuus on n. 167 htm² ja rakentamisen kokonaiskustannukset ovat 812 560 euroa kustannustasossa 1/2019, RI 103,9, THI 188,6 ehdolla, että kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyy hankesuunnitelmaan sisältyvän tarveselvityksen ja antaa puoltavan lausunnon hankesuunnitelmasta.

Päätöksen perustelut

Hankkeen tarpeellisuus

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan leikkipuistorakennukset Kannelmäen alueella lp Trumpetti osoitteessa Trumpettipolku ja lp Kannelmäki osoitteessa Kanneltie 1 A ovat molemmat valmistuneet 1970-luvulla ja osoittautuneet kuntotutkimuksissa huonokuntoisiksi. Rakennukset tullaan purkamaan ja korvaamaan pysyvällä uudisrakennuksella syksyllä 2019.

Uudisrakennus on laajuudeltaan yht. n. 167 htm² ja korvaa vanhat leikkipuistorakennus Trumpetin (86 htm²) ja Kannelmäen (130 htm²). Uusi leikkipuistorakennus sijoittuu samalle tontille, jolla sijaitsee nykyinen lp Kannelmäki. Rakennuksessa tullaan järjestämään pienten lasten leikkitoimintaa ja koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa. Leikkipuisto on eri-ikäisten kohtaamispaikka. Avoimen toiminnan lisäksi puistossa järjestetään lapsiperheille ja koululaisille ohjattua toimintaa. Koulujen loma-aikoina leikkipuistossa järjestään toimintaa koululaisille ja tilaa vuokrataan kuntalaisille toiminta-aikojen ulkopuolella.

Hankkeen kiireellisyydestä johtuen, rakennus toteutetaan elementtirakenteisena. Rakennuksen suunnittelussa lähtökohtana pidetään kasvatuksen ja koulutuksen toimialan leikkipuistokonseptin tilaohjelmaa.

Hankkeen laajuus

Hankkeen laajuus on n. 167 htm² ja n. 200 brm², lisäksi rospuuttotila 
n. 39 m².

Rakentamiskustannukset

Kustannusarvion mukaan hankkeen kokonaiskustannukset ovat arvonlisäverottomana 812 560 euroa kustannustasossa 1/2019, RI 103,9, THI 188,6. Kustannuksiin ei sisälly tontilla olevien vanhojen leikkipuistorakennusten ja varastorakennusten purkukustannukset.

Tilakustannus käyttäjälle

Hankkeen arvioitu tilakustannus on määritelty tilahankkeiden
käsittelyohjeiden (Khs 14.12.2015) mukaan, sisäinen vuokra
on arviolta 3 705 €/kk. Vuosivuokra on n. 65 140 euroa. Vuokra on n. 32,57€/ htm²/kk, josta pääomavuokran osuus on n. 22,23€/ htm²/kk ja ylläpitovuokran osuus on n. 10,34€/htm²/kk. Neliövuokran perusteena on 167 htm².

Vanhojen rakennusten nykyinen vuokra on lp Trumpetin kohdalla 
1 658,61 €/kk, eli 19 903,32 euroa vuodessa, vanhan lp Kannelmäen kohdalla 2 507,29 €/kk, eli 30 087,48 euroa vuodessa.

Hankkeen rahoitus

Hanke rahoitetaan talousarvion talonrakennushankkeiden rakentamisohjelman talousarviokohdasta 8020102.

Väistötilat

Väistötiloja ei tarvita. Vanhan lp Kannelmäessä toiminta jatkuu kesän 2019 ajan siihen asti kunnes uusi leikkipuistorakennus valmistuu syksyllä 2019.

Aikataulu ja toteutus

Hankkeen toteutusvastuu on kaupunkiympäristötoimialan rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuudella. Rakennuksen ylläpidosta vastaa kaupunkiympäristötoimialan ylläpito-palvelut.

Hanke on tavoitteena toteuttaa siten, että tilat ovat käytettävissä 8/2019.

Lisätiedot

Pia Wallin, projektiarkkitehti, puhelin: 09 310 21586

pia.wallin@hel.fi

Päivi Etelämäki, projektinjohtaja, puhelin: 310 31871

paivi.etelamaki@hel.fi
Stäng

Detta beslut publicerades 06.06.2019

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 161, 162, 163, 166 (B), 170, 171, 172, 173, 174, 175 (B), 177 (B), 178, 179, 180 (B), 181 (B), 182 (B), 183 ja 184 §:t.

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Pöytäkirjan 166 (A), 166 (C), 168, 169, 175 (A), 176, 177 (A), 180 (A), 181 (A) ja 182 (A) §:t.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

OteOtteen liitteet
Stäng

Föredragande

varhaiskasvatusjohtaja
Satu Järvenkallas

Mer information fås av

Ulla Manninen, projektiarkkitehti, puhelin: 09 310 22493

ulla.k.manninen@hel.fi

Carola Harju, erityissuunnittelija, puhelin: 09 31042542

carola.harju@hel.fi

Hanna Linna, Leikkipuisto- ja iltapäivätoiminnan päällikkö, puhelin: 09 31041259

hanna.linna@hel.fi

Bilagor

1. Kannelmäen leikkipuiston tarveselvityslomake
Bilagan publiceras inte på internet.
3. Työsuojelun hankelausunto Kannelmäen leikkipuistosta
Bilagan publiceras inte på internet.

I beslutsdokumenten nämns bilagor som inte publiceras på nätet. Bort lämnas bilagor som innehåller sekretessbelagda uppgifter, bilagor som innehåller uppgifter som kan äventyra integritetsskyddet eller sådana som man inte av tekniska orsaker kunnat överföra till elektroniskt format. (Offentlighetslagen 621/1999, Lagen om tjänster inom elektronisk kommunikation 917/2014, Dataskyddslagen 1050/2018, Lagen om behandling av personuppgifter inom social- och hälsovården 703/2023, Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016). Upplysningar om stadsstyrelsens beslutshandlingar fås också från Helsingfors stads registratorskontor.