Hankinta, kevennetty kilpailutus, Meilahden kampuksen selvitystyö, kaupunginkanslia

Elinkeinojohtaja päätti hyväksyä KPMG Oy:n tarjouksen Meilahden kampuskeskittymän asiantuntijapalveluhankinnasta.

Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on 14 287,50 euroa. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alle jäävä pienhankinta, johon ei sovelleta hankintalakia.

Hankintaan liittyvät kustannukset maksetaan talousarvion kohdalta 1 50 04 keskitetty hanketoiminta, kaupunginkanslian käytettäväksi, projektinumero 10980010041202 (6Aika – Kasvun ekosysteemit, ostopalvelut).

Elinkeinojohtaja päätti oikeuttaa elinkeino-osaston innovaatiot ja uudet kokeilut -yksikön päällikön allekirjoittamaan hankintasopimuksen.

Helsingin kaupunkistrategiassa 2017-2021 todetaan, että Helsingin tavoitteena on olla Euroopan kiehtovimpia sijaintipaikkoja uutta luovalle start up -toiminnalle ja houkuttelevin osaamiskeskittymä yrityksille ja yksilöille, jotka haluavat tehdä maailmasta paremman paikan. Koko kaupunkia kehitetään alustana kokeiluille ja uutta luovalle elinkeinotoiminnalle.

6Aika – Kasvun ekosysteemit: Yritysten kasvun mahdollistaminen kuutoskaupunkienyhteistyössä –hanke tukee vuosina 2018-2021 kasvuhakuisia yrityksiä kiinnittymään niille sopiviin palveluihin ja verkostoihin. Hankkeessa Suomen suurimmat kaupungit tekevät yhteisiä ja paikallisia toimia kasvuyritysten toimintaympäristön kehittämiseksi. Helsingin kaupunki tukee hankkeen kautta merkittävien paikallisten innovaatioekosysteemien ja niiden kasvuyrityspalvelujen kehittymistä.

Hankinnan kohde on osa Helsingin kaupungin osahankkeen panostusta terveysalan innovaatio-ekosysteemiin ja Helsingin alueen kilpailukykyyn. Työn keskiössä on Meilahden sairaala- ja kampusalue, jonka toimintayhteisö mahdollistaa alueelle korkeatasoisen tutkimukseen perustuvan osaamisen hyödyntämisen kehittämisen, ja rakentaa siltoja korkeakoulutuksen, tutkimuksen ja yritystoiminnan välille. Hankinnan tavoitteena on ensi sijassa soveltaa ja hyödyntää Meilahden kampuskeskittymän oppeja ja hyviä toimintamalleja toisille Helsingin alueen korkeakoulu-kampuksille. Lisäksi palvelu tarjoaa välineitä kehittää Meilahden kampuskeskittymää entisestään, niin kampuksen toimijoiden kuin sen asiakkaiden tarpeisiin.

Hankittava asiantuntijapalvelu sisältää selvityksen Meilahden kampuksella toimivien kehittäjätahojen kokemuksista vuodesta 2018 eteenpäin, ja soveltaa kerättyjä kokemuksia, parhaita käytäntöjä sekä oppeja niin uusien kampushankkeiden kuin myös soveltuvin osin Meilahden kampuksen hyödynnettäväksi. Tulevia kampushankkeita silmällä pitäen, selvitys esittelee havaintoihin perustuvat, selkeät toimenpidesuositukset palvelutarjonnan ja toiminnan vähimmäisedellytysten kannalta, kohderyhmän tarpeet huomioiden.

Asiantuntijapalvelu on kolmivaiheinen; selvitystyö Meilahden alueen toimijoiden kokemuksista ja käytännöistä, analyysi ja yhteenveto, sekä tuloksia hyödyntävän työpajan toteutus Helsingin kaupungin asiantuntijoille sekä kampustoimijoiden ja uusien hautomohankkeiden verkostolle.

Tästä hankinnasta käynnistettiin kilpailutus 17.2.2021 lähetetyllä tarjouspyynnöllä. Tarjouspyyntö lähetettiin neljälle palveluntarjoajalle sähköpostitse. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 4.3.2021 klo 16, johon mennessä saapui sähköpostitse kolme tarjousta:

Tarjouksille asetettiin sisältövaatimuksia, jotka kaikki määräajassa saapuneet tarjoukset täyttivät. Hankintapäätös perustui kokonaistaloudelliseen edullisuuteen tarjouspyynnön mukaisesti.

Arviointiperusteet ja niiden painotukset olivat:

Kaikki tarjoukset olivat laadukkaita referensseiltään, osaamisen tason ja kokemuksen laadun osalta sekä sisällöllisesti kiinnostavia tarjouspyynnön kohdetta ja hankkeen asettamia tavoitteita ajatellen. Tarjousten hinnoittelu, työsuunnitelmien yksityiskohtaisuus sekä tarjoajien osaaminen ja kokemus suhteessa tarjouspyynnön sisältöön toivat kuitenkin erottelua tarjousten saamiin kokonaispistemääriin.

Tarjoajan referenssit ja osaamisen vastaavuus hankinnan kohteeseen käsiteltiin yhteisenä kokonaisuutena. Referenssien osalta jokaisella tarjoajalla oli tasavahvat referenssit, ja tarjoajat saivat kukin yhtä monta pistettä. Toimeksiannon toteuttavien henkilöiden osaamisen ja innovaatio- ja kasvuyrityspalvelukokemuksen osalta suurimman pistemäärän sai KPMG Oy, tiimin monipuolisuuden sekä tarjouspyynnön erityisen vastaavuuden ansiosta. KPMG Oy sai tässä kategoriassa suurimman keskiarvon, ja näin ollen myös korkeimmat pisteet.

Työsuunnitelmien osalta vastaanotimme kattavat suunnitelmat jokaiselta tarjoajalta, mutta jotka poikkesivat toisistaan painotuksiltaan. Suunnitelman yksityiskohtaisuus, havainnollistavuus sekä soveltuvuus hankinnan kohteeseen erotti parhaat pisteet saaneen tarjouksen muista tarjouksista. Parhaat pisteet työsuunnitelman osalta sai KPMG Oy.

Tarjotun hinnan osalta tarjoukset erosivat myös jonkin verran toisistaan; parhaan pistemäärän hinnan osalta sai Forefront Oy.

Kokonaisvertailussa suurimman kokonaispistemäärän sai ja näin ollen tarjouksista kokonaistaloudellisesti edullisin oli KPMG Oy:n tarjous. Tarjousvertailutaulukko erillisenä liitteenä.

Elinkeinojohtajan oikeus toteuttaa hankintoja perustuu kansliapäällikön päätökseen kaupunginkanslian hankintaoikeuksista 17.12.2019 § 260.

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella.