Hankinta, Patterimäen, Kivikon ulkoilupuiston ja Uussillanpuiston luonnonsuojelualueiden hoito- ja käyttösuunnitelmat, kaupunkiympäristön toimiala

Ympäristönsuojelu ja ohjaus -yksikön luonto ja ympäristötietoisuus -tiimin päällikkö hyväksyi Faunatica Oy:n tarjouksen kokonaistaloudellisesti edullisimpana ja päätti, että Faunatica Oy:n kanssa tehdään hoito- ja käyttösuunnitelmaluonnoksesta hankintasopimus. Hankinnan arvo on 10 655,27 euroa (alv 0 %).

Luonto ja ympäristötietoisuus -tiimin päällikkö hylkäsi Luontotieto Keiron Oy:n tarjouksen sekä Luontoselvitys Metsäsen ja Ympäristötutkimus Yrjölä Oy:n yhteisen tarjouksen, koska ne eivät täyttäneet tarjouksen sisällölle tarjouspyynnössä asetettuja vähimmäisvaatimuksia.

Hankintasopimus tulee voimaan vasta, kun sopimus on allekirjoitettu tai kun tilaus on tehty. Sopimuskausi päättyy 15.12.2021.

Hankinta perustuu Helsingin kaupunkiympäristön toimialan 17.03.2021 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2021-003373 / ”Hoito- ja käyttösuunnitelmaluonnosten laatiminen Helsingin Patterinmäen, Kivikon ulkoilupuiston ja Uussillanpuiston tuleville luonnonsuojelualueille”. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava palveluhankinta.

Tarjouspyyntö lähetettiin viidelle tarjoajalle. Määräaikaan 7.4.2021 klo 8.00 mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat: Faunatica Oy, Luontoselvitys Metsänen / Ympäristötutkimus Yrjölä Oy ja Luontotieto Keiron Oy.

Luontoselvitys Metsäsen / Ympäristötutkimus Yrjölä Oy:n sekä Luontotieto Keiron Oy:n tarjoukset eivät olleet tarjouspyynnön mukaisia jäljempänä todetuin perustein.

Luontoselvitys Metsäsen / Ympäristötutkimus Yrjölä Oy:n ja Luontotieto Keiron Oy:n tarjoukset tulee hylätä tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi.

Tarjoajien soveltuvuus ja tarjousten tarkastus

Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset sekä tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä asetetut tarjoajan soveltuvuusvaatimukset.

Tarkastusvaiheessa todettiin, että Luontoselvitys Metsäsen / Ympäristötutkimus Yrjölä Oy:n ja Luontotieto Keiron Oy:n tarjoukset ovat tarjouspyynnön vastaisia, koska niissä ei ollut eritelty palvelun hintaa aluekohtaisesti. Tarjouspyynnössä pyydettiin kustannusarvio, jossa on eriteltynä alueittain työn eri vaiheisiin käytettävä tuntimäärä ja hinta sekä aluekohtainen ja koko työn kattohinta.

Luontoselvitys Metsänen / Ympäristötutkimus Yrjölä Oy ja Luontotieto Keiron Oy tulee hylätä tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi.

Faunatica Oy:n tarjous todettiin tarjouspyynnön mukaiseksi.

Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta

Tarjouspyynnössä on määritelty tarjousten valintaperusteet, joiden perusteella tarjoukset on valittava kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella siten, että laatutekijöiden painoarvo on 80 % ja hinnan 20 %. Kokonaistaloudellista edullisuutta on mahdollista arvioida edellä mainituin perustein ainoastaan Faunatica Oy:n tarjouksen osalta.

Hinnan osalta oli tarkoitus tarkastella tarjousten sisältöä aluekohtaisesti. Faunatica Oy:n esittämä kolmen alueen suunnittelun yhteishinta oli kuitenkin niin korkea, että se olisi ylittänyt projektin kustannuksiin varatun rahasumman. Tilaaja on tarjouspyynnössä pidättänyt itsellään oikeuden tilata vain osan tarjotuista töistä tai olla tilaamatta töitä lainkaan. Hankinta tehdään edellä mainittujen syiden vuoksi vain yhden alueen eli Kivikon ulkoilupuiston kallio-alueen tulevan luonnonsuojelualueen hoito- ja käyttösuunnitelmaluonnoksen laatimisesta.

Sopimuskumppaniksi valitaan edellä todetuilla perusteilla Faunatica Oy.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (Kylk 11.5.2021 § 248) mukaan Palvelut ja luvat -kokonaisuuden virkasuhteessa olevilla tiimipäälliköillä on hankintavaltuudet enintään 20 000 euron suuruisiin hankintoihin. Ympäristönsuojelu ja ohjaus -yksikön luonto ja ympäristötietoisuus -tiimin päällikkö on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.