Avustuksen myöntäminen, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala, Liikunnan toiminta- ja tilankäyttöavustushakemukset 2021

Liikuntajohtaja myöntää Helsingin Jääkiekkoklubi ry:lle toiminta-avustusta 20 292 euroa vuodelle 2021.

Avustus maksetaan yhdessä erässä. Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta (Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet, kaupunginhallitus 28.10.2019).

Vuoden 2021 toiminta-avustusta haettiin 15.2.2021 mennessä. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto jakoi vuoden 2021 toiminta-avustukset 8.4.2021, § 7. Samassa kokouksessa, § 8, liikuntajaosto päätti, että liikuntajohtaja tekee päätöksen Helsingin Jääkiekkoklubi ry:n vuoden 2021 toiminta-avustuksesta.

Helsingin jääkiekkoklubin hakemus ei saapunut määräaikaan mennessä. Seura on lähettänyt anomuksen, jossa vetoaa, että voisi määräajan jälkeen hakea toiminta-avustusta, koska avustushaku oli epäonnistunut. Liikuntapalvelun tekemän selvityksen mukaan hakijalla oli ollut vaikeuksia sähköiseen asiointiin kirjautumisen ja verkkoyhteyden kanssa. Sähköisestä asioinnista vastaava IBM on selvittänyt, että hakijan voitiin todeta olleen sähköisessä asioinnissa hakemuksella 15.2.2021. Hakija oli yrittänyt soittaa asiasta ruuhkautuneeseen avustusneuvontaan sekä jättänyt asiasta viestin avustusneuvojan vastaajaan. Hakijan katsotaan yrittäneen saada apua teknisiin ongelmiin, joita hakijan omasta verkkoyhteydestä johtuen oli ollut. Näiden perustelujen pohjalta on päädytty siihen, että Helsingin Jääkiekkoklubi ry saa hakea toiminta-avustusta poikkeuksellisesti hakuajan päätyttyä.

Toiminta-avustus on harkinnanvarainen avustus, joka määräytyy laskennallisin perustein. Toiminta-avustukseen on vuodelle 2021 sisällytetty myös tilankäytön tuki. Myönnettävä avustus määräytyy toimintakriteerien ja tilankäyttökriteerien mukaisesti. (Liikuntajaosto 27.10.2020, § 30)

Avustettavaa toimintaa on seuran yleishyödyllinen toiminta. Jos yhdistys toteuttaa toimintaansa siten, että se täyttää verottajan elinkeinotoiminnalle luonnehtimat piirteet, ei liikuntatoimi avusta tällaista toimintaa. Toiminta-avustusta voidaan myöntää helsinkiläiselle liikuntaseuralle, joka on ollut toiminnassa yhden kokonaisen kalenterivuoden ennen avustuksen hakemista. Liikuntaseura järjestää säännöllistä ohjattua harjoitustoimintaa, johon osallistuu vähintään 50 helsinkiläistä aktiiviharrastajaa tai vaihtoehtoisesti vähintään 20 alle 20-vuotiasta helsinkiläistä aktiiviharrastajaa. Mikäli liikuntaseuran aktiiviharrastajamäärä on vuoden 2020 aikana vähentynyt koronaviruspandemiasta johtuen toiminta-avustuksen myöntöperusteihin kirjatun minimivaatimusten alle, ei tämä kuitenkaan estä toiminta-avustuksen myöntämistä vuodelle 2021.

Seuran toteuttamaa liikuntamuotoa edustava lajijärjestö kuuluu varsinaisena jäsenenä liikunnan ja urheilun valtakunnalliseen keskusjärjestöön ja/tai kuuluu opetus- ja kulttuuriministeriön valtakunnallisten liikuntajärjestöjen valtionavustusten piiriin. Eläkeläis- ja erityisjärjestöjen liikuntaryhmiltä edellytetään, että ne järjestävät jäsenilleen säännöllistä liikuntatoimintaa.

Toimintaosuuden laskennassa painotetaan erityisesti lasten ja nuorten liikunnan tukemista. Liikuntaseurojen avustuksissa alle 20-vuotiaiden lasten ja nuorten toiminnan painotus on 80 % ja aikuisten toiminnan painotus 20 %. Laskennassa huomioidaan lisäksi seurassa toimineiden valtakunnallisen valmentaja- ja ohjaajakoulutuksen (VOK 1-5 tasot) käyneiden lukumäärä laatupainotuksena. Eläkeläis- ja erityisjärjestöjen liikuntaryhmien avustuksia painotetaan liikuntaseurojen junioritoiminnan tavoin 80 % painotuksella.

Toimintaosuuden laskennassa on vuonna 2021 edelleen käytössä jarru, joka estää avustuksen pienenemisen enemmän kuin −20 % tai kasvun enemmän kuin 30 % silloin, kun syy muutokseen on vuonna 2017 uudistettu toiminta-avustuslaskenta tai koronaviruksen aiheuttamista toiminnan suurista muutoksista. Jarrua ei käytetä silloin, kun seuran toiminta on olennaisesti pienentynyt tai kasvanut toiminnan rakenteellisen muutoksen, seurojen yhteenliittymisen tai jaoston seurasta irtautumisen vuoksi.