Opetussuunnitelma,perusopetuksen täsmennys,oppilaan oikeusturvan ja oppimisympäristön turvallisuuden vahvistaminen,kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

HEL 2022-010335
Ärendet har nyare handläggningar
Ärende 2. / 29 §

Helsingin kaupungin opetussuunnitelmien ja opiskelijoiden hyvinvointia tukevien suunnitelmien täsmentäminen 1.8.2022 alkaen Opetushallituksen asettamien perusteiden ja määräysten mukaisesti

Finska sektionen vid nämnden för fostran och utbildning

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti merkitä tiedoksi, että Opetushallituksen määräysten (OPH-1090-2022), (OPH-1091-2022), (OPH-1098-2022) ja (OPH-1099-2022) mukaisesti Helsingin kaupungin esiopetuksen ja kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun, perusopetuksen ja suomenkielisen perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelmiin sekä peruskoulujen koulukohtaisiin opetussuunnitelmiin on viety Opetushallituksen täsmentämät tekstit sellaisinaan ja päivitetyt opetussuunnitelmat on otettu käyttöön 1.8.2022 alkaen.

Päiväkodit ja koulut huomioivat lukuvuoden toimintasuunnitelmassaan paikallisesti päätettäväksi määrätyt kasvatus ja koulutustyön ratkaisut sekä opetussuunnitelmien perusteiden sekä määräyksien muutokset koskien kiusaamisen ja syrjinnän ehkäisyä ja kurinpitoa.

Lisäksi Opetushallituksen määräyksiin (OPH-1100-2022), (OPH-1103-2022), (OPH-1104-2022) ja (OPH-1106-2022) liittyvät muutokset ja täydennykset on viety lukioiden opetussuunnitelmaan, aikuisten lukiokoulutuksen ja aikuislukion aikuisten perusopetuksen opetussuunnitelmiin ja päivitetyt opetussuunnitelmat on otettu käyttöön 1.8.2022 alkaen.

Samalla on päivitetty Helsingin kaupungin lukioiden ja Stadin ammatti- ja aikuisopiston opiskelijoiden opiskeluhyvinvointia tukevat suunnitelmat, sekä tehty määräysten mukaiset muutokset Stadin ammatti- ja aikuisopiston järjestyssääntöihin. Tutkintokoulutukseen valmentavassa (TUVA) koulutuksessa muutokset huomioidaan osana koulutuksen järjestäjän toteuttaman koulutuksen lainsäädäntöä.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Stäng

Opetushallitus on täsmentänyt opetussuunnitelmien perusteita ja määräyksiä, jotta esiopetuksen, koulujen ja oppilaitosten henkilöstöllä on jatkossa käytössään nykyistä tehokkaampia keinoja puuttua kiusaamiseen, syrjintään, häirintään ja väkivaltaan. Opetussuunnitelman perusteisiin ja määräyksiin tehtyjen täsmennysten tavoitteena on taata kaikille turvallinen oppimisympäristö. Uudistus on osa kiusaamisen, häirinnän ja väkivallan ehkäisemisen toimenpideohjelmaa. Lakimuutokset astuivat voimaan 1.8.2022. Laki edellyttää, että lapsen etu otetaan ensisijaisesti huomioon aina, kun opetusta suunnitellaan, järjestetään tai siitä päätetään.

Esiopetuksessa lasta ohjataan yksilönä ja ryhmänä ottamaan vastuuta omasta käytöksestään ja siitä, että ryhmässä ei kiusata, syrjitä tai aiheuteta vaaraa. Opetussuunnitelmiin on lisätty myös tarkennus aikuisen läsnäolosta ja ohjauksesta turvallisuuden varmistamiseksi. Perusopetuksessa ja toisella asteella oppilaan ja opiskelijan velvollisuuksiin on lisätty vaatimus syrjimättömyydestä. Oppilaan ja opiskelijan on jatkossa käyttäydyttävä muita kiusaamatta ja syrjimättä sekä toimittava siten, ettei hän vaaranna muiden oppilaiden, opiskelijoiden, oppilaitosyhteisön tai opiskeluympäristön turvallisuutta tai terveyttä. 

Opettajan ja rehtorin ilmoitusvelvollisuus laajeni. Heillä on jatkossa velvollisuus ilmoittaa huoltajalle tai muulle edustajalle epäilty kiusaaminen, häirintä, väkivalta ja syrjintä oppimisympäristössä ja koulumatkalla. Ilmoitusvelvollisuus koskee kohteena ollutta ja epäiltyä oppilasta.

Oppilaan ja opiskelijan oikeus osallistua opetukseen voidaan evätä aiemmin säädetyin perustein. Epääminen on mahdollista, jos on olemassa vaara, että toisen oppilaan, opiskelijan tai muun henkilön turvallisuus kärsii oppilaan tai opiskelijan väkivaltaisen tai uhkaavan käyttäytymisen vuoksi taikka opetus tai siihen liittyvä toiminta vaikeutuu kohtuuttomasti oppilaan tai opiskelijan häiritsevän käyttäytymisen vuoksi. Jäljellä olevan työpäivän lisäksi myös seuraava työpäivä voidaan evätä oppilaalta tai opiskelijalta perustellusta syystä, jos opetuksen järjestäjä tarvitsee aikaa sen suunnitteluun, miten oppilaan tai opiskelijan turvallinen paluu takaisin opetukseen toteutetaan. Opetuksen epäämistilanteissa oppilaalle tai opiskelijalle on järjestettävä oppilas-/opiskelijahuoltona mahdollisuus keskustella henkilökohtaisesti psykologin tai kuraattorin kanssa. Lisäksi on järjestettävä muu tuki epäämisen aikana ja oppilaan tai opiskelijan palatessa opetukseen. Oppilaalle tai opiskelijalle tehdään suunnitelma opetukseen palaamisen tukemiseksi.

Kurinpitokeinot on muutettu kurinpitotoimiksi. Opetuksen järjestäjän velvoite on laatia kasvatuskeskustelujen ja kurinpitomenettelyjen toteuttamista koskeva suunnitelma. Helsingissä on päivitetty erillinen, kaikille kouluille yhteinen Menettelytapaohje kurinpitotoimista, ojentamistoimista ja turvaamistoimenpiteistä vastaamaan 1.8.2022 voimaan tulleita muutoksia. Koulutuksen ja opetuksen järjestäjän tulee jatkossa kurinpitotoimea harkitessaan ottaa huomioon teon laatu sekä oppilaan tai opiskelijan ikä ja kehitystaso. Kurinpitotoimia harkitessa opetuksen järjestäjän tulee huomioida perusopetuslain muutos kaksoisrangaistavuuden poistumisesta. Muutos parantaa perusopetuslakiin sisältyvien kurinpitotoimien käytettävyyttä, vaikka samassa asiassa olisi käynnistynyt rikosoikeudellinen prosessi.

Esiopetuksen muutokset löytyvät ePerusteista luvuista ”Esiopetuksen järjestämistä ohjaavat velvoitteet”, ”Toimintakulttuurin kehittämistä ohjaavat periaatteet” ja ”Oppilashuolto”, kappaleesta ”Yhteisöllinen oppilashuolto”. Kaksivuotisen esiopetuksen kokeiluun liittyen muutokset löytyvät ePerusteista luvuista ”Kaksivuotista esiopetusta ohjaavat yleiset velvoitteet”, ”Hyvinvointi, turvallisuus ja kestävä elämäntapa” ja ”Oppilashuolto”, kappaleesta ”Yhteisöllinen oppilashuolto”.

Perusopetuksen opetussuunnitelman muutokset löytyvät ePerusteista luvusta "Perusopetus yleissivistyksen perustana", kappaleesta ”Opetuksen järjestämistä ohjaavat velvoitteet”, luvusta "Oppimista ja hyvinvointia edistävän koulutyön järjestäminen", kappaleista ”Yhteinen vastuu koulupäivästä”, ”Kasvatuskeskustelut ja kurinpidollisten keinojen käyttö” ja "Paikallisesti päätettävät asiat" sekä luvusta ”Oppilashuolto”, kappaleesta ”Yhteisöllinen oppilashuolto”.

Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman muutokset löytyvät ePerusteista luvusta ”Perusopetukseen valmistavan opetuksen lähtökohdat” ja ”Oppilaan hyvinvointi sekä oppimisen ja koulunkäynnin tuki”, kappaleesta ”Suunnitelma kasvatuskeskustelujen ja kurinpidollisten keinojen käyttämisestä ja niihin liittyvistä menettelytavoista”.

Lukiokoulutuksen muutokset löytyvät ePerusteista luvuista "Lukiokoulutuksen tehtävä", "Opiskeluhuollon keskeiset periaatteet", kappaleesta "Yhteisöllinen opiskeluhuolto" ja luvusta "Kurinpitotoimet", kappaleesta "Kurinpitotoimien käyttämistä ja menettelyjä koskevan suunnitelman sisältö".

Ammatillisen koulutuksen muutokset löytyvät ePerusteista ammatillista koulutusta koskevista erillismääräyksistä ”Suunnitelma kurinpitokeinojen käyttämisestä ja niihin liittyvistä menettelytavoista” ja ”Opiskeluhuollon keskeiset periaatteet ja tavoitteet sekä opiskeluhuoltosuunnitelman laatiminen ammatillisessa koulutuksessa” kappaleesta ”Opiskelijahuoltoa koskevat säännökset”.

Aikuisten perusopetuksen muutos löytyy ePerusteista luvusta ”Toimintakulttuurin kehittämistä ohjaavat periaatteet”, kappaleesta ”Hyvinvointi ja turvallisuus”.

Aikuisten lukiokoulutuksen muutos löytyy ePerusteista luvusta ”Turvallinen opiskeluympäristö ja työrauha”.

Stäng

Detta beslut publicerades 22.09.2022

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Stäng

Föredragande

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja
Satu Järvenkallas

Mer information fås av

Kirsi Kukkonen, pedagoginen asiantuntija, puhelin: 09 310 81030

kirsi.kukkonen2@hel.fi

Nina Auvinen, projektisuunnittelija, puhelin: 09 310 15942

nina.auvinen@hel.fi

Riikka Merimaa-Jovanovic, pedagoginen asiantuntija, puhelin: 09 310 64636

riikka.merimaa-jovanovic@hel.fi

Nina Onufriew, pedagoginen asiantuntija, puhelin: 09 310 42550

nina.onufriew@hel.fi

Heidi Vesa, pedagoginen asiantuntija, puhelin: 09 310 27384

heidi.vesa@hel.fi