Smart Junction -hankkeen tietojen luovutuspäätös ja tietojen luovutussopimus Aalto-yliopiston kanssa
Tietoaineiston luovutus Aalto-yliopistolle, Jätkäsaaren liikennekamerajärjestelmä
Päätös
Liikenne- ja katusuunnittelupäällikkö päätti myöntää Aalto-yliopistolle oikeuden saada pääsy ja käsitellä teknisen rajapinnan välityksellä reaaliaikaista kamerakuva-aineistoa, joka on peräisin Jätkäsaaren alueelle Smart Junction -hankkeen yhteydessä asennetusta liikennekamerajärjestelmästä sekä allekirjoittaa tietojen luovutusta koskevan luovutussopimuksen.
Luvan myöntämisen perusteena oleva kamerakuva-aineiston käyttötarkoitus on liikennetutkimuksen tekeminen Smart Junction ja SmartEDGE -hankkeissa. Tutkimuksen vastuullisena johtajana toimii ********** Lupa käsitellä tietoaineistoa rajapinnan välityksellä on voimassa tutkimusten keston ajan ja enintään 31.12.2025 saakka.
Päätöksen perustelut
Jätkäsaaren alueelle on asennettu kaupunkiympäristön toimialan toimeksiannosta liikennekameroita, joilla kerätään reaaliaikaista liikennetietoa. Liikennekameroiden välittämä tietoaineisto sisältää myös henkilötietoja, kuten reaaliaikaista kuvaa Jätkäsaaren alueella liikkuvista tunnistettavissa olevista henkilöistä ja ajoneuvoista.
Pääsyä kamerakuva-aineistoon on pyydetty Smart Junction ja SmartEDGE -tutkimushankkeiden johdosta. Kerättävää videokuvamateriaalia hyödynnetään muun muassa tekoälyyn perustuvissa liikenteen tunnuslukujen, kuten ajoneuvomäärien ja -tyyppien, jonoutumisen sekä tielläliikkujien liiketilojen tuottamisessa. Tekoälyn kehitysvaihe edellyttää ajallisesti ja paikallisesti rajoitettuja määriä videomateriaalia tutkimustyön mahdollistamiseksi. Tutkimus perustuu kirjalliseen tutkimussuunnitelmaan.
Tiedonhallintalain 22 §:n mukaan viranomainen voi avata teknisen rajapinnan tiedonsaantiin oikeutetulle viranomaiselle. Tietojen luovutuksessa on noudatettava tiedonhallintalain 4 luvussa säädettyjä tietoturvallisuuteen liittyviä vaatimuksia. Lisäksi tietojen luovuttaminen teknisten rajapintojen avulla on toteutettava tietojärjestelmien välillä siten, että teknisesti varmistetaan luovutettavien tietojen tapauskohtainen tarpeellisuus tai välttämättömyys tietoja saavan viranomaisen tehtävien hoitamiseksi, jos luovutettavat tiedot ovat henkilötietoja tai salassa pidettäviä tietoja.
Aalto-yliopiston oikeus saada käsiteltäväkseen henkilötietoja sisältävää kamerakuvaa perustuu EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen (EU) 2016/679 6 artiklan e alakohtaan. Tarkemmin käsittelyperusteesta säädetään tietosuojalaissa (1050/2018), jonka 4 §:n 3 kohdan mukaan henkilötietoja saa käsitellä tietosuoja-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan e alakohdan mukaisesti, jos käsittely on tarpeen tieteellistä tai historiallista tutkimusta taikka tilastointia varten ja se on oikeasuhtaista sillä tavoiteltuun yleisen edun mukaiseen tavoitteeseen nähden.
Tässä tapauksessa Aalto-yliopiston suorittamassa käsittelyssä on kyse tietosuojalaissa tarkoitetusta tutkimustarkoituksesta. Luovutettavien tietojen tapauskohtainen tarpeellisuus kuvattuun käyttötarkoitukseen varmistetaan siten, että pääsyn myöntäminen tietoaineistoon edellyttää kirjallista hakemusta ja tapauskohtaista rekisterinpitäjän päätöstä myöntää lupa tietoaineistojen käsittelyyn rajapinnan välityksellä.
Edelleen tietojen käsittelyn tarpeellisuudesta ja oikeasuhtaisuudesta pyritään teknisesti varmistumaan siten, ettei liikennekameroiden kuvaamaa reaaliaikaista kuvaa oletusarvoisesti lainkaan tallenneta, vaan tutkimustarkoitukseen käytettävä aineisto on erikseen nauhoitettava reaaliaikaisesta kuvavirrasta. Rekisterinpitäjällä on mahdollisuus valvoa rajapinnan käyttöä ja nauhoitustapahtumia sekä puuttua mahdollisiin poikkeaviin tapahtumiin.
Helsingin kaupunki on solminut Aalto-yliopiston kanssa vuosien 2020-2025 ajaksi strategisen kumppanuussopimuksen. Lisäksi kaupunkiympäristön toimiala on tehnyt 15.12.2022 Aalto-yliopiston kanssa nyt käsillä olevasta Smart Junction -tutkimus- ja kehittämishankkeesta erillisen yhteisymmärryspöytäkirjan. Tietojen luovutuksesta solmitaan yhteisymmärryspöytäkirjan mukaisesti erillinen luovutussopimus, jossa henkilötietojen käsittelyssä noudatettavat periaatteet on yksilöity tarkemmin.
Edellä mainituilla toimenpiteillä kaupunkiympäristön toimiala on rekisterinpitäjänä huolehtinut siitä, että sillä on tiedonhallintalain ja tietosuojalainsäädännön mukaiset perusteet luovuttaa kamerakuvaa rajapinnan välityksellä Aalto-yliopistolle.
Luovutuksensaaja vastaa osaltaan itsenäisenä rekisterinpitäjänä vastaanottamiensa tietojen käsittelystä tietosuojalainsäädännön ja ilmoitetun käyttötarkoituksen kanssa yhteensopivalla tavalla.
Toimivalta
Helsingin kaupungin tietosuojalinjausten (kaupunginhallitus 29.4.2019, HEL 2017-007001) mukaan jokaiselle henkilörekisterille on nimetty vastuuhenkilö, joka omalta osaltaan vastaa kyseisen rekisterin tietosuojasta ja rekisteriselosteen lainmukaisuudesta. Rekisterin vastuuhenkilö vastaa rekisteröityjen tietopyyntöihin vastaamisesta sekä rekisteröityjen tiedonoikaisemisvaatimusten ja muiden rekisteröityjen oikeuksien toteuttamisesta. Tässä tapauksessa rekisterin vastuuhenkilöksi on määritelty liikenne- ja katusuunnittelupäällikkö. Siten liikenne- ja katusuunnittelupäällikkö on toimivaltainen päättämään tietojen luovuttamisesta.
Detta beslut publicerades 24.05.2023
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Mer information fås av
Jonas Kurtto, liikenneinsinööri, puhelin: 09 310 37270